வாஷிங்டன் / ரியாத் (KVC Media): மத்திய கிழக்கின் அணுசக்தி மற்றும் பாதுகாப்புச் சமநிலையில் முக்கிய மாற்றத்தை ஏற்படுத்தக்கூடிய வகையில், அமெரிக்காவும் சவூதி அரேபியாவும் 2026 ஜூலை 22 அன்று வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க சிவில் அணுசக்தி ஒத்துழைப்பு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளன.
அமெரிக்க எரிசக்தித் துறை செயலாளர் கிறிஸ் ரைட் மற்றும் சவூதி எரிசக்தி அமைச்சர் இளவரசர் அப்துல்அஜீஸ் பின் சல்மான் ஆகியோர் இந்த ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டனர். இது அமெரிக்க அணுசக்திச் சட்டத்தின் Section 123 கீழான “123 Agreement” எனப்படும் ஒப்பந்தமாகும்.
பல பில்லியன் டொலர் மதிப்பிலான இந்த நீண்டகால கூட்டாண்மை மூலம் சவூதி அரேபியா தனது சிவில் அணுசக்தித் திட்டத்தை முன்னெடுக்கவும், அமெரிக்க அணுசக்தி நிறுவனங்கள் அந்தத் திட்டத்தில் முக்கிய பங்காற்றவும் வழிவகுக்கப்பட்டுள்ளது.
123 Agreement என்றால் என்ன?
அமெரிக்க அணுசக்திச் சட்டத்தின் Section 123 கீழ், அமெரிக்கா மற்றொரு நாட்டுடன் அணுசக்தி தொடர்பான முக்கிய தொழில்நுட்பம், உபகரணங்கள் அல்லது அணுசக்திப் பொருட்களைப் பகிர்ந்து கொள்வதற்கான சட்ட அடித்தளமாக இத்தகைய ஒப்பந்தம் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
அமெரிக்க எரிசக்தித் துறையின் விளக்கத்தின்படி, இந்த ஒப்பந்தம் சவூதியின் அணுசக்தித் துறையில் அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு அதிக வாய்ப்புகளை வழங்குவதுடன், அமெரிக்க தொழில்துறை மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கும் வர்த்தக வாய்ப்புகளை உருவாக்கும்.
சவூதிக்கு யுரேனியம் செறிவூட்டும் வாய்ப்பு
இந்த ஒப்பந்தத்தின் மிக முக்கியமான மற்றும் சர்ச்சைக்குரிய அம்சம் யுரேனியம் செறிவூட்டல் தொடர்பானது.
ஜூலை 22 நிலவரப்படி வெளியான Reuters மற்றும் Associated Press தகவல்களின்படி, இந்த ஒப்பந்தம் சவூதி அரேபியாவுக்கு தனது நாட்டுக்குள் சிவில் அணுமின் நிலையங்களுக்கான எரிபொருளைத் தயாரிக்கும் வகையில் யுரேனியம் செறிவூட்டும் திட்டத்திற்கான சட்டப்பூர்வ பாதையைத் திறக்கக்கூடும்.
எனினும், ஒரு முக்கியமான வேறுபாட்டை கவனிக்க வேண்டும்:
இந்த ஒப்பந்தம் அமெரிக்கா உடனடியாக யுரேனியம் செறிவூட்டும் தொழில்நுட்பத்தை சவூதிக்கு மாற்ற வேண்டும் என்று கட்டாயப்படுத்தவில்லை. Reuters தகவலின்படி, ஒப்பந்தம் அணு எரிபொருள் சுழற்சியில் ஒத்துழைப்புக்கான சட்டப்பூர்வ வாய்ப்பை வழங்கினாலும், குறிப்பிட்ட செறிவூட்டல் தொழில்நுட்பத்தை அமெரிக்கா கட்டாயமாக வழங்க வேண்டும் என்ற ஏற்பாடு இல்லை.
மேலும், சவூதியில் செறிவூட்டல் வசதி அமைக்கப்பட வேண்டுமா என்பது தொடர்பாக அமெரிக்கா–சவூதி கூட்டு ஆய்வு மேற்கொள்ளப்படவுள்ளதாக தகவல்கள் வெளியாகியுள்ளன.
ஏன் யுரேனியம் செறிவூட்டல் சர்ச்சையை ஏற்படுத்துகிறது?
யுரேனியம் செறிவூட்டல் என்பது அணுமின் உற்பத்திக்கான எரிபொருளைத் தயாரிப்பதில் பயன்படுத்தப்படும் தொழில்நுட்பமாகும்.
ஆனால் அதே தொழில்நுட்பத்தை அதிக அளவிலான செறிவூட்டலுக்கு பயன்படுத்த முடியும் என்பதால், இது அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு விவாதத்தில் மிகவும் உணர்வுபூர்வமான ஒன்றாகக் கருதப்படுகிறது.
இதனால், சவூதி அரேபியாவுக்கு தனது மண்ணிலேயே செறிவூட்டல் திறன் கிடைப்பது எதிர்காலத்தில் பிராந்திய அணு ஆயுதப் போட்டியை அதிகரிக்கக்கூடும் என்று சில அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு நிபுணர்களும் அமெரிக்க நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களும் கவலை தெரிவித்துள்ளனர்.
இந்தக் கவலைக்கு மற்றொரு காரணம், சவூதி பட்டத்து இளவரசர் முஹம்மது பின் சல்மான், ஈரான் அணு ஆயுதத்தைப் பெற்றால் சவூதி அரேபியாவும் அதற்கான நடவடிக்கையை எடுக்க வேண்டிய நிலை ஏற்படலாம் என்று கடந்த காலங்களில் தெரிவித்திருப்பதாகும்.
IAEA-வின் Additional Protocol ஏன் முக்கியம்?
இந்த ஒப்பந்தத்தில் சர்வதேச அணுசக்தி முகவரகத்தின் (IAEA) Additional Protocol தொடர்பான ஏற்பாடு இல்லாதது மற்றொரு முக்கிய விவாதமாக உள்ளது.
Additional Protocol நடைமுறையில் இருந்தால், IAEA-க்கு ஒரு நாட்டின் அறிவிக்கப்பட்ட அணுசக்தி நடவடிக்கைகளைத் தாண்டி கூடுதல் தகவல்களையும், சில சூழ்நிலைகளில் கூடுதல் ஆய்வுகளையும் மேற்கொள்ளும் அதிகாரம் கிடைக்கும்.
அமெரிக்கா–சவூதி ஒப்பந்தத்தில் இந்தக் கூடுதல் நெறிமுறை இடம்பெறவில்லை என்பது, அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு நிபுணர்களின் கவலையை அதிகரித்துள்ளது.
UAE ஒப்பந்தத்துடன் முக்கிய வேறுபாடு
இந்த விவகாரத்தில் ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸின் முன்னைய அமெரிக்க அணுசக்தி ஒப்பந்தம் அடிக்கடி ஒப்பிடப்படுகிறது.
2009ஆம் ஆண்டு அமெரிக்கா–UAE அணுசக்தி ஒப்பந்தத்தில், UAE தனது நாட்டில் யுரேனியம் செறிவூட்டல் மற்றும் பயன்படுத்தப்பட்ட அணு எரிபொருள் மறுசுழற்சி போன்ற செயல்பாடுகளைத் துறக்க ஒப்புக்கொண்டது.
ஆனால் தற்போதைய சவூதி ஒப்பந்தத்தில் அத்தகைய முழுமையான தடை இல்லாதது, அமெரிக்க அணு ஆயுதப் பரவல் கொள்கையில் முக்கிய மாற்றமாக சில நிபுணர்களால் பார்க்கப்படுகிறது.
அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு கிடைக்கும் வாய்ப்பு
இந்த ஒப்பந்தம் சவூதியின் அணுசக்தித் திட்டத்தில் அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு பெரிய வணிக வாய்ப்பையும் உருவாக்குகிறது.
அமெரிக்க எரிசக்தித் துறையின் தகவலின்படி, 123 Agreement மூலம் சவூதி அணுசக்தித் துறையில் அமெரிக்க நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழிலாளர்களுக்கு அதிக அணுகல் கிடைக்கும்.
அமெரிக்க நிறுவனமான Westinghouse உள்ளிட்ட நிறுவனங்கள் சவூதியின் எதிர்கால அணுசக்தி உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களில் முக்கிய பங்காற்றக்கூடும் என சர்வதேச ஊடகங்கள் தெரிவித்துள்ளன.
ஒப்பந்தம் உடனடியாக நடைமுறைக்கு வருமா?
இல்லை.
ஒப்பந்தம் இரு நாடுகளாலும் கையெழுத்திடப்பட்டுள்ள போதிலும், அது அமெரிக்க சட்ட நடைமுறையின் கீழ் அமெரிக்க காங்கிரஸின் ஆய்வுக்கு உட்பட வேண்டும்.
இதன் பாதுகாப்பு, அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு மற்றும் பிராந்திய தாக்கங்கள் குறித்து நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் கேள்வி எழுப்பலாம். குறிப்பாக சவூதிக்கு செறிவூட்டல் திறனுக்கான வாய்ப்பு வழங்கப்படுவது குறித்து ஏற்கனவே கவலைகள் வெளிப்பட்டுள்ளன.
மத்திய கிழக்கில் இதன் தாக்கம் என்ன?
இந்த ஒப்பந்தம் அறிவிக்கப்பட்டுள்ள நேரமும் மிகவும் முக்கியமானது.
ஈரானின் அணுசக்தித் திட்டம் தொடர்பாக அமெரிக்கா மற்றும் இஸ்ரேலுடன் கடுமையான பதற்றம் நிலவும் சூழலிலேயே, சவூதி அரேபியாவுக்கு தனது சொந்த அணுசக்தி எரிபொருள் சுழற்சியை உருவாக்குவதற்கான வாய்ப்பு தொடர்பான இந்த ஒப்பந்தம் வெளியாகியுள்ளது.
இதனால் எதிர்காலத்தில்:
- சவூதி அரேபியாவின் எரிசக்தி உற்பத்தி பல்வகைப்படுத்தப்படலாம்;
- அமெரிக்க அணுசக்தி நிறுவனங்களுக்கு மிகப்பெரிய சந்தை உருவாகலாம்;
- மத்திய கிழக்கில் அணுசக்தி தொழில்நுட்பப் போட்டி அதிகரிக்கலாம்;
- ஈரான்–சவூதி அணுசக்தி சமநிலை தொடர்பான விவாதம் தீவிரமடையலாம்;
- அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு தொடர்பான சர்வதேச கண்காணிப்பு மீண்டும் முக்கிய விவாதமாகலாம்.
இது சவூதிக்கு அணு ஆயுதம் தயாரிக்க அனுமதி வழங்கிய ஒப்பந்தமா?
இல்லை.
அதிகாரப்பூர்வமாக இது சிவில் மற்றும் அமைதியான அணுசக்தி பயன்பாட்டுக்கான ஒப்பந்தம்.
ஆனால், சவூதி மண்ணிலேயே எதிர்காலத்தில் யுரேனியம் செறிவூட்டும் வசதி அமைக்கப்படுவதற்கான வாய்ப்பு இருப்பதாக வெளியான தகவல்கள் காரணமாக, அதன் நீண்டகால பாதுகாப்பு விளைவுகள் குறித்து சர்வதேச அளவில் தீவிர விவாதம் தொடங்கியுள்ளது.
KVC Media பகுப்பாய்வு
ஜூலை 22, 2026 நிலவரப்படி, இந்த ஒப்பந்தத்தை “சவூதிக்கு அணு ஆயுதம் தயாரிக்கும் அனுமதி” என்று கூறுவது தவறானது.
ஆனால், “சவூதி அரேபியாவுக்கு தனது நாட்டுக்குள் யுரேனியம் செறிவூட்டும் திறனை உருவாக்குவதற்கான வாய்ப்பைத் திறக்கும் வகையில் அமெரிக்கா அணுசக்தி ஒப்பந்தம் செய்துள்ளது” என்பது அன்றைய தகவல்களுக்கு மிகவும் நெருக்கமான விளக்கம்.
இதே காரணத்தால்தான் இந்த ஒப்பந்தம் ஒரு சாதாரண எரிசக்தி ஒப்பந்தத்தைத் தாண்டி, மத்திய கிழக்கின் எதிர்கால அணுசக்தி மற்றும் பாதுகாப்புச் சமநிலையை மாற்றக்கூடிய ஒப்பந்தமாக சர்வதேச கவனத்தைப் பெற்றுள்ளது.
Abdul Razak M. Muzammil is Founder and Editor-in-Chief of KVC Media. View author profile