திருகோணமலை மாவட்டத்தின் குச்சவெளி பிரதேசத்தில் மத வழிபாட்டுத் தலங்களைச் சுற்றியுள்ள காணிகள் ‘பூஜை பூமி’ (Pooja Bhoomi) என வர்த்தமானி மூலம் அறிவிக்கப்பட்டுள்ளமை தொடர்பில் புதிய விவாதம் உருவாகியுள்ளது.
குறிப்பாக, குச்சவெளி பிரதேசத்தில் உள்ள சில பகுதிகளில் 2,000 ஏக்கருக்கும் அதிகமான காணிகள் பூஜை பூமி வலயங்களுக்குள் உள்ளதாக The Examiner வெளியிட்டுள்ள விசாரணை அறிக்கை தெரிவிக்கிறது.
அதே அறிக்கையில், இவ்வாறான காணி வகைப்பாடுகளால் சில உள்ளூர் குடும்பங்கள் தங்களது பாரம்பரிய அல்லது அரசாங்க அனுமதியுடன் பயன்படுத்தி வந்த காணிகளை அணுகுவதில் சிக்கல்களை எதிர்கொள்வதாகவும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
இருப்பினும், இந்த விவகாரத்தை முழுமையாகப் புரிந்துகொள்ள “பூஜை பூமி வர்த்தமானி என்றால் என்ன?”, “அது காணி உரிமையை வழங்குகிறதா?”, “மக்களின் காணி உரிமை அல்லது பயன்பாட்டில் அதன் சட்டபூர்வ தாக்கம் என்ன?” என்பன தனித்தனியாக ஆராயப்பட வேண்டிய விடயங்களாகும்.
‘பூஜை பூமி’ என்றால் என்ன?
‘பூஜை பூமி’ என்பது பொதுவாக மத முக்கியத்துவம் கொண்ட இடங்களுடன் தொடர்புடைய புனிதப் பகுதிகளை திட்டமிடல் அல்லது பாதுகாப்பு நோக்கில் வரையறுக்கும் வர்த்தமானி அறிவிப்புகளைக் குறிக்கப் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
அரசாங்கத்தின் அதிகாரப்பூர்வ ஆவணங்களிலும் இத்தகைய அறிவிப்புகள் காணப்படுகின்றன. உதாரணமாக, 2020ஆம் ஆண்டு மாத்தறை மாவட்டத்தில் உள்ள கொலவெனிகம ராஜமஹா விகாரையைச் சுற்றியுள்ள 5 ஏக்கர் நிலப்பகுதி ‘Sacred Area’ என வர்த்தமானி மூலம் அறிவிக்கும் நடவடிக்கை தொடர்பாக அமைச்சரவை தகவல் வெளியிட்டிருந்தது. அந்த அறிவிப்பு Town and Country Planning Ordinance-ன் கீழ் தேசிய பௌதிகத் திட்டமிடல் திணைக்களத்தின் நடவடிக்கையுடன் தொடர்புபடுத்தப்பட்டுள்ளது.
இதனால், பூஜை பூமி வர்த்தமானி ஒன்று வெளியிடப்படுவது மட்டும் அந்த நிலத்தின் தனிப்பட்ட உரிமை தானாகவே ஒரு மத நிறுவனத்திற்கோ அல்லது வேறு தனிநபருக்கோ மாற்றப்பட்டுவிட்டது என்று பொருள்படாது.
மாறாக, குறிப்பிட்ட வர்த்தமானியின் எல்லைகள், அதன் நோக்கம், அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பயன்பாடுகள் மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள காணி உரிமைகள் ஆகியவை தனித்தனியாகப் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டியவை.
குச்சவெளியில் ஏன் இந்த விவகாரம் முக்கியமானது?
The Examiner வெளியிட்ட ஜூன் 26ஆம் திகதி அறிக்கையின்படி, குச்சவெளியில் 10 மதத் தலங்கள் பூஜை பூமி வலயங்களாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளதாகவும், அவற்றின் மொத்த பரப்பளவு சுமார் 2,000 ஏக்கருக்கும் அதிகமாக இருப்பதாகவும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
மேலும், குச்சவெளி பிரதேச செயலகத்திடம் பெறப்பட்ட தகவல்களை மேற்கோள் காட்டிய அந்த அறிக்கை, பூஜை பூமி அறிவிப்புகளுடன் தொடர்புடைய பகுதிகளில் 200க்கும் மேற்பட்ட குடும்பங்கள் தங்களது காணிகளை அணுகுவதில் சிரமங்களை எதிர்கொள்வதாக கூறுகிறது. மேலும் 120க்கும் மேற்பட்ட தனிப்பட்ட அனுமதிக் காணிகள் தொடர்பான தகவல்களும் அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன.
இந்த எண்ணிக்கைகள் முக்கியமானவை என்பதால், அவற்றை மாவட்ட வாரியான அல்லது காணி இலக்க வாரியான அதிகாரப்பூர்வ தரவுகளுடன் ஒப்பிட்டு பொதுமக்களுக்கு தெளிவுபடுத்துவது அவசியமாகிறது.
அரிசிமலை: விவகாரத்தின் முக்கியமான ஒரு பகுதி
குச்சவெளியில் இந்த விவாதத்தில் அதிகம் குறிப்பிடப்படும் பகுதிகளில் ஒன்று அரிசிமலை ஆகும்.
The Examiner அறிக்கையின்படி, அரிசிமலை பகுதியில் சுமார் 110 ஏக்கர் பரப்பளவு கொண்ட கோவில் வளாகம் இருப்பதாகவும், அந்தப் பகுதி பூஜை பூமி வர்த்தமானியுடன் தொடர்புபடுத்தப்பட்டுள்ளதாகவும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், அப்பகுதியில் விவசாயம் செய்து வந்த சில மக்களுக்கு தங்களது காணிகளைப் பயன்படுத்துவதில் சிக்கல்கள் ஏற்பட்டதாகவும் அந்த அறிக்கை கூறுகிறது.
எனினும், இங்கு முக்கியமானது குற்றச்சாட்டுகளை மட்டும் பதிவு செய்வது அல்ல.
அந்தக் காணிகளுக்கான உரிமை ஆவணங்கள் என்ன?
அரசாங்க அனுமதிகள் அல்லது நீண்டகால குத்தகை ஆவணங்கள் உள்ளனவா?
பூஜை பூமி வர்த்தமானி வெளியிடப்பட்டபோது அந்தக் காணிகளின் சட்டபூர்வ நிலை என்னவாக இருந்தது?
என்பதை அதிகாரப்பூர்வ ஆவணங்களின் அடிப்படையில் ஆராய்வதே உண்மையான கேள்விக்கு விடை காணும் வழியாகும்.
வர்த்தமானி அறிவிப்பும் காணி உரிமையும் — இரண்டையும் ஒன்றாகக் கருதலாமா?
இந்த விவகாரத்தில் மிகவும் முக்கியமான சட்ட மற்றும் நிர்வாக வேறுபாடு இதுவாகும்.
ஒரு பகுதி மத அல்லது புனிதப் பகுதியாக வர்த்தமானி மூலம் அறிவிக்கப்படுவது மற்றும் அந்த நிலத்தின் சட்டபூர்வ உரிமை யாரிடம் உள்ளது என்பது ஒரே விடயம் அல்ல.
இலங்கையில் காணி நிர்வாகம் பல்வேறு அரச நிறுவனங்களுடன் தொடர்புடையது. குச்சவெளி பிரதேச செயலகத்தின் அதிகாரப்பூர்வ இணையத்தளத்திலும் காணி மானியம், காணி அனுமதி, நீண்டகால குத்தகை மற்றும் அரச திணைக்களங்களுக்கு காணி விடுவித்தல் போன்ற தனித்தனி காணி நிர்வாகச் செயல்முறைகள் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன.
அதேபோல், அரச காணியா அல்லது தனியார் காணியா என்பதை தீர்மானிக்கும் காணி உரிமைத் தீர்வு செயல்முறையை Land Title Settlement Department மேற்கொள்கிறது.
எனவே, குச்சவெளியில் எந்தவொரு குறிப்பிட்ட காணி தொடர்பாகவும் தீர்மானத்திற்கு வருவதற்கு முன்பு:
- காணி இலக்கம்;
- காணியின் வகை;
- உரிமை ஆவணம்;
- அனுமதி அல்லது குத்தகை;
- வர்த்தமானி அறிவிப்பு;
- நில அளவைத் தகவல்;
- சம்பந்தப்பட்ட அரச நிறுவனத்தின் தீர்மானம்
ஆகியவை ஒன்றோடொன்று ஒப்பிடப்பட வேண்டும்.
குச்சவெளி பிரதேச செயலகத்தின் பங்கு என்ன?
இந்த விவகாரத்தில் பிரதேச செயலகத்தின் பங்கு குறித்து சமூகத்தில் பல்வேறு கருத்துகள் நிலவினாலும், நிர்வாக ரீதியாக காணி தொடர்பான ஒவ்வொரு விடயத்திற்கும் ஒரே நிறுவனமே இறுதி அதிகாரம் கொண்டது என்று கருதுவது சரியான அணுகுமுறையாக இருக்காது.
காணி நிர்வாகம், நில அளவை, தேசிய பௌதிகத் திட்டமிடல், தொல்பொருள் பாதுகாப்பு மற்றும் மதத் தலங்களின் நிர்வாகம் போன்றவை வெவ்வேறு அரச நிறுவனங்களின் அதிகார வரம்புகளுடன் தொடர்புடையவை.
எனவே, குச்சவெளி பிரதேச செயலகத்தின் அதிகார வரம்பிற்குள் உள்ள விடயங்கள் எவை, மத்திய அரச நிறுவனங்களின் தீர்மானத்துடன் தொடர்புடைய விடயங்கள் எவை என்பதையும் பொதுமக்களுக்கு தெளிவுபடுத்துவது அவசியம்.
இது நிர்வாகத்தை குற்றம்சாட்டுவதற்காக அல்ல; மாறாக, காணி விவகாரங்களில் பொறுப்பு மற்றும் அதிகார வரம்புகள் குறித்து தெளிவை ஏற்படுத்துவதற்காகும்.
மக்கள் எதிர்கொள்ளும் உண்மையான பிரச்சினை: காணியை பயன்படுத்த முடியுமா?
காணி உரிமை தொடர்பான விவாதத்தைத் தாண்டி, உள்ளூர் மக்களுக்கு ஏற்படும் நடைமுறைப் பிரச்சினை மிகவும் முக்கியமானது.
ஒரு குடும்பத்திடம் செல்லுபடியாகும் காணி அனுமதி இருந்தால், அந்தக் காணியை அவர்கள் விவசாயம் செய்யவோ அல்லது சட்டபூர்வமாகப் பயன்படுத்தவோ முடியுமா?
அந்தக் காணி பூஜை பூமி வலயத்துக்குள் வந்திருந்தால், அவர்களின் தற்போதைய உரிமை அல்லது பயன்பாட்டு நிலைமை எவ்வாறு பாதிக்கப்படும்?
ஏற்கனவே விவசாயம் செய்து வரும் குடும்பங்களுக்கான மாற்று ஏற்பாடுகள் உள்ளனவா?
இந்தக் கேள்விகளுக்கு தெளிவான நிர்வாக பதில் தேவைப்படுகிறது.
2009க்குப் பின்னர் அதிகரித்த வர்த்தமானிகள்?
The Examiner வெளியிட்ட ஆய்வின்படி, இலங்கையில் உள்ள 166 பூஜை பூமி வர்த்தமானி அறிவிப்புகளில் சுமார் 85 சதவீதம் 2008ஆம் ஆண்டுக்குப் பின்னர் வெளியிடப்பட்டதாக தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. மத மற்றும் நகர அபிவிருத்தி தொடர்பான நிர்வாகப் பொறுப்புகள் ஒரே அமைச்சின் கீழ் கொண்டுவரப்பட்ட பின்னர் சிறிய மதத் தலங்களுக்கும் இத்தகைய வலய அறிவிப்புகள் வழங்கப்பட்டதாக அந்த அறிக்கை ஆய்வு செய்கிறது.
இது ஒரு முக்கியமான நிர்வாக வரலாற்றுக் கேள்வியை எழுப்புகிறது:
பூஜை பூமி அறிவிப்புகளுக்கான அளவுகோல்கள் காலப்போக்கில் எவ்வாறு மாறின?
இந்தக் கேள்விக்கு தேசிய பௌதிகத் திட்டமிடல் திணைக்களம் மற்றும் புத்தசாசன அமைச்சு போன்ற நிறுவனங்களின் அதிகாரப்பூர்வ விளக்கங்கள் தேவைப்படுகின்றன.
ஏற்கனவே குச்சவெளியில் பொதுமக்கள் கலந்துரையாடல் இடம்பெற்றுள்ளது
இந்தப் பிரச்சினை புதியதாக உருவான ஒன்று அல்ல.
2025 மே 26ஆம் திகதி குச்சவெளியில் பூஜை பூமி காணிகள் தொடர்பான பொதுக் கலந்துரையாடல் ஒன்று இடம்பெற்றதாக Tamil Guardian செய்தி வெளியிட்டுள்ளது.
அந்தக் கூட்டத்தில் மாவட்ட மற்றும் பிரதேச நிர்வாக அதிகாரிகள், அரசியல் பிரதிநிதிகள் மற்றும் உள்ளூர் மக்கள் கலந்துகொண்டதாக தெரிவிக்கப்பட்டது.
இதன் மூலம், காணி தொடர்பான மக்களின் அச்சங்கள் ஏற்கனவே நிர்வாக மட்டத்தில் விவாதிக்கப்பட்டுள்ளன என்பதை அறிய முடிகிறது.
அடுத்த கட்டமாக, குற்றச்சாட்டுகளையும் அச்சங்களையும் ஆவணங்களுடன் ஒப்பிட்டு தெளிவுபடுத்தும் ஒரு வெளிப்படையான செயல்முறை தேவைப்படுகிறது.
சர்வதேச ஆய்வுகளிலும் குச்சவெளி குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது
குச்சவெளி காணி விவகாரம் தொடர்பாக சர்வதேச அமைப்புகளும் முன்னதாக அறிக்கைகளை வெளியிட்டுள்ளன.
2024ஆம் ஆண்டு Oakland Institute வெளியிட்ட ஆய்வில், குச்சவெளி பிரதேச செயலாளர் பிரிவில் கடந்த ஒரு தசாப்தத்தில் 50 சதவீதத்துக்கும் அதிகமான நிலப்பரப்பு பல்வேறு அபிவிருத்தித் திட்டங்கள் மற்றும் மதத் தலங்களின் விரிவாக்கத்துடன் தொடர்புடையதாகக் கூறப்பட்டது. மேலும், 2009ஆம் ஆண்டுக்குப் பின்னர் குறைந்தது 26 விகாரைகள் 3,887 ஏக்கர் நிலப்பரப்பில் அமைக்கப்பட்டதாகவும் அந்த அமைப்பு குறிப்பிட்டது.
எனினும், இவை ஒரு ஆய்வு நிறுவனத்தின் மதிப்பீடுகள் என்பதால், குறிப்பிட்ட காணிகளின் தற்போதைய சட்ட நிலையைத் தீர்மானிக்க அவற்றை அரசாங்க காணி ஆவணங்களுடன் ஒப்பிடுவது அவசியமாகும்.
இப்போது செய்ய வேண்டியது என்ன?
குச்சவெளி காணி விவகாரத்தில் தீர்வு காண வேண்டுமானால், அரசியல் குற்றச்சாட்டுகளைத் தாண்டி ஆவண அடிப்படையிலான காணி ஆய்வு ஒன்று முன்னெடுக்கப்பட வேண்டும்.
அதற்காக பின்வரும் தகவல்கள் பொதுமக்களுக்கு வெளிப்படையாக வழங்கப்படுவது பயனுள்ளதாக இருக்கும்:
1. அனைத்து பூஜை பூமி வர்த்தமானிகளின் பட்டியல்
குச்சவெளியில் எந்தெந்த இடங்கள் எந்தத் திகதியில் எந்த வர்த்தமானி மூலம் அறிவிக்கப்பட்டன?
2. காணி அளவு
ஒவ்வொரு பூஜை பூமி வலயத்திற்கும் எத்தனை ஏக்கர் அல்லது ஹெக்டேயர் நிலம் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளது?
3. காணி உரிமை நிலை
அந்தப் பகுதிகளில் அரச காணி, தனியார் காணி, அனுமதிக் காணி மற்றும் குத்தகைக் காணி எவ்வளவு?
4. மக்கள் பயன்பாடு
வர்த்தமானி அறிவிப்புகளுக்கு முன்னர் அந்தக் காணிகளை எத்தனை குடும்பங்கள் விவசாயம் அல்லது பிற வாழ்வாதார நடவடிக்கைகளுக்காக பயன்படுத்தினார்கள்?
5. தற்போதைய நிலை
அந்த குடும்பங்களுக்கு மாற்று காணி, இழப்பீடு அல்லது பயன்பாட்டு உரிமை தொடர்பான ஏதேனும் நிர்வாகத் தீர்வுகள் வழங்கப்பட்டுள்ளனவா?
6. அதிகாரப்பூர்வ பொறுப்பு
ஒவ்வொரு காணி தொடர்பான இறுதி முடிவை எடுக்கும் அரச நிறுவனமும் அதன் சட்ட அதிகாரமும் என்ன?
KVC Media பார்வை
குச்சவெளியின் காணி விவகாரம் ஒரு சமூகத்தின் பிரச்சினையாக மட்டும் பார்க்கப்படக் கூடாது.
இது காணி உரிமை, அரச நிர்வாகம், மதப் பாரம்பரியம், தொல்பொருள் பாதுகாப்பு, உள்ளூர் மக்களின் வாழ்வாதாரம் மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சி ஆகிய அனைத்தையும் தொடும் முக்கியமான விடயமாகும்.
ஒரு மதத் தலத்தைப் பாதுகாப்பதும் அதன் வரலாற்று முக்கியத்துவத்தை மதிப்பதும் அவசியம்.
அதேவேளை, செல்லுபடியாகும் காணி ஆவணங்களைக் கொண்ட பொதுமக்களின் உரிமைகளும் பாதுகாக்கப்பட வேண்டும்.
இந்த இரண்டையும் எதிரெதிரான நிலைப்பாடுகளாக மாற்றாமல், ஆவணங்கள், சட்டம் மற்றும் வெளிப்படையான நிர்வாக செயல்முறை மூலம் தீர்வு காண்பதே நீண்டகாலத்தில் குச்சவெளிக்கு பயனுள்ளதாக இருக்கும்.
எனவே, முக்கியமான கேள்வி:
“இந்த நிலம் யாருடையது?” என்பதுடன், “அதற்கான ஆவணம் என்ன சொல்கிறது?” என்பதையும் கேட்க வேண்டிய நேரம் இது.
குச்சவெளியில் உள்ள ஒவ்வொரு பூஜை பூமி வர்த்தமானி, காணி இலக்கம் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய உரிமை ஆவணங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டு ஒரு முழுமையான காணி வரைபடமும் தரவுத்தளமும் உருவாக்கப்பட்டால், நீண்டகாலமாக நிலவி வரும் பல குழப்பங்களுக்கு தெளிவான பதில்களைப் பெற முடியும்.
KVC Media தொடர்ந்து இந்த விடயத்தை ஆவணங்கள் மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ தகவல்களின் அடிப்படையில் கண்காணித்து, சம்பந்தப்பட்ட அனைத்து தரப்பினரின் கருத்துகளையும் சமநிலையாக பதிவு செய்யும்.
குறிப்பு: இந்தச் செய்தியில் குறிப்பிடப்படும் 2,000 ஏக்கருக்கும் அதிகமான பரப்பளவு, 200க்கும் மேற்பட்ட குடும்பங்கள் மற்றும் 120க்கும் மேற்பட்ட அனுமதிக் காணிகள் தொடர்பான தகவல்கள் The Examiner வெளியிட்ட ஜூன் 26, 2026 விசாரணை அறிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. குறிப்பிட்ட காணிகளின் சட்டபூர்வ உரிமை அல்லது ஆக்கிரமிப்பு தொடர்பான இறுதி முடிவு, சம்பந்தப்பட்ட அரச காணி மற்றும் திட்டமிடல் ஆவணங்களின் அடிப்படையிலேயே தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும்.
Abdul Razak M. Muzammil is Founder and Editor-in-Chief of KVC Media. View author profile