தென்சீனக் கடலில் பிலிப்பைன்ஸ்–சீனா மோதல்: ஸ்கார்பரோ ஷோல் பகுதியில் மீண்டும் பதற்றம்

மணிலா: தென்சீனக் கடலில் நீண்டகாலமாக நிலவி வரும் சீனா–பிலிப்பைன்ஸ் கடல்சார் தகராறு மீண்டும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது. சர்ச்சைக்குரிய ஸ்கார்பரோ ஷோல் (Scarborough Shoal) பகுதியில் பிலிப்பைன்ஸ் கடலோரக் காவல்படை மற்றும் மீன்வளத்துறை கப்பல்களின் நடவடிக்கைகளை சீன கடலோரக் காவல்படை தடுத்து நிறுத்தியதாக பிலிப்பைன்ஸ் தரப்பு தெரிவித்துள்ளது.

சம்பவத்தின் போது நீர் பீரங்கி பயன்படுத்தப்பட்டதாகவும், சீனக் கப்பல்கள் ஆபத்தான முறையில் அருகில் வந்ததாகவும் பிலிப்பைன்ஸ் அதிகாரிகள் குற்றம்சாட்டியுள்ளனர். மறுபுறம், சீனா அந்தக் கடற்பகுதியில் தனது இறையாண்மை மற்றும் கடல்சார் உரிமைகளை வலியுறுத்தி வருகிறது.

இந்தச் சம்பவம் இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான கடல்சார் போட்டி எவ்வாறு தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகிறது என்பதற்கான மற்றொரு எடுத்துக்காட்டாக பார்க்கப்படுகிறது.

ஸ்கார்பரோ ஷோல் பகுதியில் என்ன நடந்தது?

பிலிப்பைன்ஸ் கடலோரக் காவல்படை மற்றும் Bureau of Fisheries and Aquatic Resources (BFAR) சார்ந்த கப்பல்கள், அப்பகுதியில் உள்ள பிலிப்பைன்ஸ் மீனவர்களுக்கு உதவுவதற்கான நடவடிக்கையில் ஈடுபட்டிருந்ததாக மணிலா தெரிவித்துள்ளது.

அப்போது சீன கடலோரக் காவல்படை கப்பல்கள் அந்தப் பகுதிக்கு வந்து பிலிப்பைன்ஸ் கப்பல்களின் இயக்கத்தைத் தடுத்ததாக பிலிப்பைன்ஸ் தரப்பு கூறியுள்ளது.

பிலிப்பைன்ஸ் அதிகாரிகளின் கூற்றுப்படி, சீனக் கடலோரக் காவல்படை நீர் பீரங்கிகளைப் பயன்படுத்தியதுடன், கப்பல்களுக்கு மிக அருகில் சென்று ஆபத்தான கடல்சார் சூழ்ச்சிகளில் ஈடுபட்டது.

சம்பவத்தில் பிலிப்பைன்ஸ் பணியாளர்களுக்கு பெரிய அளவிலான காயங்கள் ஏற்படவில்லை என்றாலும், கப்பல்களுக்கு சேதம் ஏற்பட்டதாக பிலிப்பைன்ஸ் தரப்பு தெரிவித்துள்ளது.

சீனாவின் நிலைப்பாடு என்ன?

இந்தப் பிரச்சினையில் இரு நாடுகளும் மாறுபட்ட நிலைப்பாடுகளை முன்வைக்கின்றன.

சீனா, ஸ்கார்பரோ ஷோல் மற்றும் அதைச் சுற்றியுள்ள பகுதிகளில் தனது இறையாண்மை உரிமைகளை வலியுறுத்தி வருகிறது. பிலிப்பைன்ஸ் கப்பல்கள் சீனாவின் அதிகார வரம்புக்குட்பட்ட பகுதியில் செயல்படுவதாக சீன அதிகாரிகள் பல சந்தர்ப்பங்களில் குற்றம்சாட்டியுள்ளனர்.

எனவே, இத்தகைய சம்பவங்களை ஒரு தரப்பின் குற்றச்சாட்டை மட்டும் அடிப்படையாகக் கொண்டு முழுமையான “தாக்குதல்” என வரையறுப்பதைவிட, இரு நாடுகளின் அதிகாரப்பூர்வ நிலைப்பாடுகளையும் தனித்தனியாகப் புரிந்துகொள்வது முக்கியம்.

ஸ்கார்பரோ ஷோல் ஏன் முக்கியமானது?

ஸ்கார்பரோ ஷோல் என்பது பிலிப்பைன்ஸின் லூசான் தீவிலிருந்து சுமார் 220 கிலோமீட்டர் தொலைவில் அமைந்துள்ள முக்கியமான கடல்சார் பகுதி.

இது மீன்பிடி வளங்களுக்காகவும், தென்சீனக் கடலில் அமைந்துள்ள முக்கியமான கடல்சார் பாதைகளுக்கு அருகில் இருப்பதாலும் மூலோபாய முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ளது.

2012ஆம் ஆண்டு ஏற்பட்ட மோதலைத் தொடர்ந்து சீனக் கடலோரக் காவல்படை இப்பகுதியில் தொடர்ந்து காணப்பட்டு வருகிறது. இதனால் ஸ்கார்பரோ ஷோல், இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான கடல்சார் உறவுகளில் முக்கியமான சர்ச்சைப் பகுதியாக மாறியுள்ளது.

தென்சீனக் கடல் தகராறு எதற்காக?

தென்சீனக் கடல் உலகின் முக்கியமான கடல் வர்த்தகப் பாதைகளில் ஒன்றாகும். சீனா, பிலிப்பைன்ஸ், வியட்நாம், மலேசியா, புருனே மற்றும் தைவான் ஆகியவை இப்பகுதியின் பல்வேறு பகுதிகளில் வெவ்வேறு அளவில் உரிமைக் கோரல்களை முன்வைத்து வருகின்றன.

இதன் முக்கியத்துவத்திற்கு மூன்று காரணங்கள் உள்ளன:

1. கடல் வர்த்தகம்:
ஆசியா, மத்திய கிழக்கு மற்றும் ஐரோப்பாவை இணைக்கும் முக்கிய கடல் வர்த்தகப் பாதைகள் இப்பகுதியை கடந்து செல்கின்றன.

2. மீன்பிடி வளங்கள்:
பல நாடுகளின் கடலோர சமூகங்களுக்கு தென்சீனக் கடல் முக்கியமான மீன்பிடி வளமாக உள்ளது.

3. இயற்கை வளங்கள்:
எண்ணெய் மற்றும் இயற்கை எரிவாயு உள்ளிட்ட கடல்சார் வளங்கள் தொடர்பான சாத்தியக்கூறுகளும் இப்பகுதியின் மூலோபாய முக்கியத்துவத்தை அதிகரிக்கின்றன.

2016 சர்வதேச தீர்ப்பு என்ன சொன்னது?

சீனா–பிலிப்பைன்ஸ் கடல்சார் தகராறில் மிக முக்கியமான சட்ட நிகழ்வுகளில் ஒன்று 2016 தென்சீனக் கடல் நடுவர் தீர்ப்பு ஆகும்.

பிலிப்பைன்ஸ் தொடர்ந்த வழக்கில், Permanent Court of Arbitration-ன் கீழ் அமைக்கப்பட்ட நடுவர் தீர்ப்பாயம், தென்சீனக் கடலில் சீனாவின் பரந்த “வரலாற்று உரிமைகள்” தொடர்பான சில கோரிக்கைகளுக்கு UNCLOS சட்டத்தின் கீழ் சட்டப்பூர்வ அடிப்படை இல்லை என்று தீர்ப்பளித்தது.

ஆனால் முக்கியமான விஷயம் என்னவென்றால், அந்தத் தீர்ப்பு கடலின் அனைத்து தீவுகள் அல்லது ஒவ்வொரு பிராந்தியத்தின் இறையாண்மை யாருக்கு என்பது குறித்து பொதுவான தீர்ப்பாக இருக்கவில்லை.

சீனா அந்தத் தீர்ப்பை ஏற்கவில்லை.

இதனால் 2016 தீர்ப்புக்குப் பிறகும், கடல்சார் உரிமைகள் தொடர்பான பிரச்சினை தீர்க்கப்படாமல் தொடர்கிறது.

அமெரிக்கா ஏன் இந்த விவகாரத்தை கவனிக்கிறது?

பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் அமெரிக்கா நீண்டகால பாதுகாப்பு கூட்டுறவை கொண்டுள்ளன.

இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான 1951 Mutual Defense Treaty காரணமாக தென்சீனக் கடலில் நடைபெறும் சம்பவங்கள் வாஷிங்டனின் கவனத்தையும் ஈர்க்கின்றன.

எனினும், ஒவ்வொரு கடல்சார் மோதலும் தானாகவே அமெரிக்க இராணுவத் தலையீட்டிற்கு வழிவகுக்கும் என்று கூற முடியாது.

மாறாக, ஆயுதத் தாக்குதல் ஏற்பட்டால் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இரு நாடுகளின் பாதுகாப்பு உறுதிப்பாடுகள் எவ்வாறு செயல்படும் என்பது சம்பவத்தின் தன்மை மற்றும் சட்டப்பூர்வ மதிப்பீட்டைப் பொறுத்தது.

இதுவே தென்சீனக் கடலில் ஏற்படும் சிறிய அளவிலான கடல்சார் மோதல்கள்கூட சர்வதேச கவனத்தை ஈர்ப்பதற்கான முக்கிய காரணங்களில் ஒன்றாகும்.

பிலிப்பைன்ஸுக்கு இது ஏன் முக்கியம்?

பிலிப்பைன்ஸைப் பொறுத்தவரை, பிரச்சினை வெறும் சர்வதேச கடல்சார் உரிமை விவகாரம் மட்டுமல்ல.

அந்நாட்டின் மீனவர்கள் தங்களது வாழ்வாதாரத்திற்காக இந்தக் கடற்பகுதிகளை நம்பியுள்ளனர்.

மீன்பிடி நடவடிக்கைகள் தடுக்கப்படுவது, கடல்சார் பாதுகாப்பு அதிகரிப்பது அல்லது வெளிநாட்டு கப்பல்களுடன் தொடர்ந்து மோதல்கள் ஏற்படுவது ஆகியவை நேரடியாக கடலோர சமூகங்களின் பொருளாதாரத்தை பாதிக்கக்கூடும்.

அதனால், பிலிப்பைன்ஸ் அரசு தனது மீனவர்களின் கடல்சார் பாதுகாப்பை தொடர்ந்து வலியுறுத்தி வருகிறது.

அடுத்தகட்டத்தில் என்ன நடக்கலாம்?

இந்தச் சம்பவத்திற்குப் பிறகு முக்கியமாக கவனிக்க வேண்டிய மூன்று அம்சங்கள் உள்ளன:

• சீனா மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ் அதிகாரிகள் அடுத்தகட்டமாக என்ன நடவடிக்கை எடுக்கின்றனர்?
• ஸ்கார்பரோ ஷோல் பகுதியில் இரு நாடுகளின் கடலோரக் காவல்படை நடவடிக்கைகள் அதிகரிக்கிறதா?
• அமெரிக்கா மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ் இடையிலான பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு மேலும் தீவிரமடைகிறதா?

இவற்றில் ஏதேனும் ஒன்று அதிகரித்தால், தென்சீனக் கடல் பிரச்சினை மீண்டும் பெரிய அளவிலான பிராந்திய பாதுகாப்பு விவாதமாக மாறக்கூடும்.

ஏன் உலகம் தென்சீனக் கடலை உற்றுநோக்குகிறது?

தென்சீனக் கடலில் ஏற்படும் ஒவ்வொரு மோதலும் இரண்டு நாடுகளுக்கு இடையிலான பிரச்சினையாக மட்டுமே பார்க்க முடியாது.

இந்தப் பகுதி உலக வர்த்தகம், கடல்சார் பாதுகாப்பு, மீன்பிடி வளங்கள், இயற்கை வளங்கள் மற்றும் அமெரிக்கா–சீனா போட்டி ஆகியவற்றுடன் நேரடியாக தொடர்புடையது.

எனவே, ஸ்கார்பரோ ஷோல் பகுதியில் ஏற்பட்டுள்ள சமீபத்திய மோதல், ஒரு தனிப்பட்ட கடல்சார் சம்பவத்தைத் தாண்டி, ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் அதிகரித்து வரும் மூலோபாய போட்டியை வெளிப்படுத்தும் மற்றொரு நிகழ்வாக உள்ளது.

KVC Media பார்வை

தென்சீனக் கடலில் பதற்றம் அதிகரிப்பது ஆசியாவின் பாதுகாப்பு சூழலுக்கும் சர்வதேச வர்த்தகத்திற்கும் முக்கியமான தாக்கங்களை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

அதே நேரத்தில், இத்தகைய சம்பவங்களை செய்தியாக வெளியிடும்போது எந்த ஒரு தரப்பின் குற்றச்சாட்டையும் இறுதி உண்மையாக முன்வைப்பதைவிட, சம்பவம், இரு தரப்பினரின் நிலைப்பாடு, சர்வதேச சட்டப் பின்னணி மற்றும் பிராந்திய தாக்கம் ஆகியவற்றை வாசகர்களுக்கு தெளிவாக வழங்குவது அவசியம்.

KVC Media, தென்சீனக் கடல் விவகாரத்தின் அடுத்தகட்ட முன்னேற்றங்களை அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்புகள் மற்றும் நம்பகமான சர்வதேச செய்தி நிறுவனங்களின் தகவல்களை அடிப்படையாகக் கொண்டு தொடர்ந்து கண்காணிக்கும்.

ஆதாரங்கள்: பிலிப்பைன்ஸ் கடலோரக் காவல்படை, சீன அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கைகள், Permanent Court of Arbitration, Reuters மற்றும் பிற சர்வதேச செய்தி நிறுவனங்கள்.

Abdul Razak Munowfer

Head of Creative Production, KVC Media
Civil Engineer | Multi-Platform Journalist | Digital Media Professional View author profile