KVC Analysis | கொழும்பு | 17 செப்டம்பர் 2026
இலங்கையின் பொருளாதாரம் நெருக்கடியிலிருந்து மீண்டு நிலைத்தன்மையை நோக்கி நகர்கிறது என்ற அரசாங்கத்தின் மதிப்பீட்டுடன், சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) ஏழாவது மதிப்பாய்வு தற்போது முக்கிய கட்டத்தை எட்டியுள்ளது.
ஆனால் இன்றைய முக்கியமான கேள்வி, இலங்கை பொருளாதாரத்தை நிலைப்படுத்தியுள்ளதா என்பது மட்டும் அல்ல.
இந்த நிலைத்தன்மை சாதாரண மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தில் எப்போது, எவ்வாறு மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும்?
இதுவே அடுத்த கட்டத்தின் முக்கிய பொருளாதாரக் கேள்வியாக மாறியுள்ளது.
செப்டம்பர் 17ஆம் திகதி ஜனாதிபதி அநுர குமார திசாநாயக்கவும், இலங்கைக்கான IMF மிஷன் தலைவர் Evan Papageorgiou தலைமையிலான குழுவும் ஜனாதிபதி செயலகத்தில் நடத்திய சந்திப்பு, இந்த மாற்றத்தின் அடுத்த கட்டத்தைப் புரிந்துகொள்ள முக்கியமானதாக உள்ளது.
IMF-ன் ஏழாவது மதிப்பாய்வு ஏன் முக்கியம்?
IMF குழு செப்டம்பர் 10 முதல் 23ஆம் திகதி வரை இலங்கையில் தங்கி, Extended Fund Facility (EFF) திட்டத்தின் ஏழாவது மதிப்பாய்வையும் 2026 Article IV Consultation-ஐயும் மேற்கொண்டு வருகிறது.
இதன் நோக்கம், இலங்கை ஏற்கனவே ஒப்புக்கொண்ட பொருளாதார சீர்திருத்தங்களை எவ்வாறு நடைமுறைப்படுத்தியுள்ளது என்பதையும், நாட்டின் தற்போதைய பொருளாதார நிலை மற்றும் எதிர்கால கொள்கைத் தேவைகளையும் மதிப்பிடுவதாகும்.
2026 ஏப்ரலில் நிறைவடைந்த ஐந்தாவது மற்றும் ஆறாவது மதிப்பாய்வுகளுக்குப் பின்னர், IMF இலங்கையின் திட்ட செயல்பாட்டை ஒட்டுமொத்தமாக வலுவானதாக மதிப்பிட்டிருந்தது. அதேவேளை, வெளிப்புற அதிர்ச்சிகளுக்கு எதிரான பொருளாதாரத் தாங்குதிறனை மேலும் வலுப்படுத்துவது அவசியம் என்றும் IMF குறிப்பிட்டிருந்தது.
அதனால், தற்போதைய ஏழாவது மதிப்பாய்வு வெறுமனே கடந்தகால செயல்திறனை மதிப்பிடும் நடவடிக்கை அல்ல.
இது “அடுத்த கட்ட சீர்திருத்தங்கள் எவை?” என்ற கேள்வியையும் முன்னிலைப்படுத்துகிறது.
ஜனாதிபதி கூறும் அடுத்த இலக்கு
ஜனாதிபதி அநுர குமார திசாநாயக்கவின் கூற்றுப்படி, கடந்த கால பொருளாதார நெருக்கடியிலிருந்து மீண்டு தற்போது உருவாகியுள்ள நிலைத்தன்மையை பயன்படுத்தி, நாட்டின் பொருளாதாரத்தை அடுத்த கட்டத்திற்கு கொண்டு செல்ல வேண்டும்.
அவரது கருத்தில், பொருளாதார வளர்ச்சியின் இறுதி நோக்கம் அரசாங்கத்தின் வருவாய் அதிகரிப்போ அல்லது புள்ளிவிவரங்களில் வளர்ச்சி காண்பதோ மட்டுமல்ல.
பொருளாதார மீட்சியின் பயன் பொதுமக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தில் பிரதிபலிக்க வேண்டும்.
இது முக்கியமான மாற்றுக் கோணமாகும்.
ஒரு நாட்டின் GDP வளர்ந்தாலும், குடும்பங்களின் உணவு, மின்சாரம், போக்குவரத்து, கல்வி, சுகாதாரம் மற்றும் வீட்டு செலவுகள் தொடர்ந்து அதிகமாக இருந்தால், அந்த வளர்ச்சியின் பயன் பொதுமக்களால் உடனடியாக உணரப்படாது.
எனவே, அடுத்த கட்டத்தில் “வளர்ச்சி” மற்றும் “வாழ்க்கைத் தரம்” ஆகிய இரண்டிற்கும் இடையிலான தொடர்பு முக்கியமாகிறது.
2026 இரண்டாம் காலாண்டில் 4.2% வளர்ச்சி
ஜனாதிபதி சுட்டிக்காட்டிய முக்கிய பொருளாதாரக் குறியீடுகளில் ஒன்று, 2026ஆம் ஆண்டின் இரண்டாம் காலாண்டில் இலங்கை பதிவு செய்ததாகக் கூறப்படும் 4.2% பொருளாதார வளர்ச்சி ஆகும்.
இது பொருளாதார நடவடிக்கைகள் மீண்டும் விரிவடைவதற்கான ஒரு முக்கிய அறிகுறியாக அரசாங்கத்தால் பார்க்கப்படுகிறது.
ஆனால் இங்கு ஒரு முக்கியமான பகுப்பாய்வு தேவை.
GDP வளர்ச்சி மட்டும் பொருளாதார மீட்சியின் முழுமையான அளவுகோல் அல்ல.
வளர்ச்சியுடன் சேர்த்து,
- ஒருவருக்கான உண்மையான வருமானம்,
- வேலைவாய்ப்பு,
- பணவீக்கம்,
- வறுமை நிலை,
- குடும்பங்களின் செலவழிக்கும் திறன்,
- முதலீடு,
- ஏற்றுமதி,
- வெளிநாட்டு கையிருப்பு,
- அரசாங்க வருவாய்,
- கடன் நிலைத்தன்மை
போன்ற பல குறியீடுகளையும் தொடர்ந்து கண்காணிக்க வேண்டியுள்ளது.
IMF திட்டம் இலங்கைக்கு என்ன மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியது?
இலங்கையின் 2022 பொருளாதார நெருக்கடியின் பின்னணியில் IMF திட்டம் ஒரு முக்கியமான கொள்கை கட்டமைப்பாக மாறியது.
IMF திட்டத்தின் கீழ் நிதி ஒழுக்கம், அரசாங்க வருவாய் அதிகரிப்பு, வரி நிர்வாகம், எரிபொருள் மற்றும் மின்சார விலை நிர்ணயம், கடன் நிலைத்தன்மை மற்றும் கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் போன்ற பல துறைகள் கவனத்தில் கொள்ளப்பட்டுள்ளன.
2026ஆம் ஆண்டு மே மாதம் நிறைவடைந்த ஐந்தாவது மற்றும் ஆறாவது மதிப்பாய்வுகளின் பின்னர், IMF சுமார் US$700 மில்லியன் நிதி வழங்குவதற்கான வழியைத் திறந்ததுடன், திட்டத்தின் கீழ் மொத்த IMF நிதி ஆதரவு சுமார் US$2.4 பில்லியனை எட்டியதாக தெரிவித்தது.
அதே நேரத்தில், IMF-ன் மதிப்பீட்டில் இலங்கையின் கடன் தொடர்பான அபாயங்கள் முற்றிலும் மறைந்துவிட்டதாகக் கருத முடியாது. கடன் நிலைத்தன்மை மேம்பட்டு வருவதாகக் கூறப்பட்டாலும், வலுவான கொள்கைகள் மற்றும் தொடர்ச்சியான சீர்திருத்தங்கள் தேவைப்படுவதாக IMF முன்னதாகத் தெரிவித்துள்ளது.
இதனால், “நெருக்கடி முடிந்துவிட்டது” என்பதற்குப் பதிலாக “நெருக்கடியை சமாளிக்கும் திறன் மேம்பட்டுள்ளது; ஆனால் சீர்திருத்தப் பயணம் தொடர்கிறது” என்பதே பொருத்தமான வாசிப்பாகும்.
வெளிப்புற அதிர்ச்சிகள் இன்னும் பெரிய சவால்
இலங்கை பொருளாதாரத்தின் மற்றொரு முக்கிய பலவீனம் வெளிப்புற அதிர்ச்சிகளுக்கு உள்ளாகும் தன்மையாகும்.
2026 ஜூன் மாதத்தில் IMF மேற்கொண்ட மதிப்பீட்டின்போது, மத்திய கிழக்கு மோதல் இலங்கை பொருளாதாரத்தில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியதாக IMF குறிப்பிட்டிருந்தது.
குறிப்பாக எரிசக்தி விலை அதிகரிப்பு பணவீக்க அழுத்தத்தையும், சுற்றுலா வளர்ச்சியில் மந்தநிலையையும், வெளிநாட்டு கையிருப்பு சேர்க்கையில் தாக்கத்தையும் ஏற்படுத்தியதாக IMF தெரிவித்தது.
இதன் பொருள், இலங்கையின் பொருளாதார நிலைத்தன்மை உள்நாட்டு கொள்கைகளால் மட்டுமே தீர்மானிக்கப்படுவதில்லை.
எண்ணெய் விலை, மத்திய கிழக்கு நிலைமை, உலக வர்த்தகம், சுற்றுலா, வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்பு மற்றும் உலகளாவிய நிதிச் சந்தைகள் ஆகியவை இலங்கையின் பொருளாதாரத்தில் நேரடி தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன.
எனவே, அடுத்த கட்ட பொருளாதாரத் திட்டத்தின் முக்கிய அம்சமாக “அதிர்ச்சிகளைத் தாங்கும் பொருளாதாரம்” உருவாக்கப்பட வேண்டும்.
வரி வருவாய் அதிகரிப்பின் இரு முகங்கள்
ஜனாதிபதி கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் அரசாங்க வரி வருவாய் வசூலில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்தையும் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்.
அரசாங்கத்திற்கு இது முக்கியமான முன்னேற்றமாகும்.
ஏனெனில், போதுமான உள்நாட்டு வருவாய் இல்லாமல் அரசு தொடர்ந்து கடன் அல்லது வெளிப்புற நிதியை நம்பியிருந்தால், நீண்டகால நிதி நிலைத்தன்மையை உருவாக்குவது கடினமாகும்.
ஆனால் இங்கும் ஒரு சமநிலை அவசியம்.
அரசாங்க வருவாய் அதிகரிப்பது மட்டும் போதாது; அந்த வருவாய் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பதும் முக்கியம்.
வருவாய் அதிகரிப்புடன்,
- பொதுச் சேவைகளின் தரம்,
- இலக்கு வைக்கப்பட்ட சமூகப் பாதுகாப்பு,
- உற்பத்தி சார்ந்த முதலீடு,
- கல்வி மற்றும் சுகாதாரம்,
- உட்கட்டமைப்பு,
- வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம்
ஆகிய துறைகளிலும் முன்னேற்றம் ஏற்பட வேண்டும்.
சமூக நலத்திட்டம் ஏன் IMF மதிப்பாய்வில் முக்கியம்?
பொருளாதார சீர்திருத்தங்களில் மற்றொரு முக்கியமான அம்சம் சமூகப் பாதுகாப்பு.
IMF குழு இலங்கையின் சமூக நலத்திட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்துவதில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்தையும் கவனித்துள்ளது.
பொருளாதார சீர்திருத்தங்களின் போது சில குடும்பங்களுக்கு வாழ்க்கைச் செலவு அழுத்தம் அதிகரிக்கக்கூடும். எனவே, பொருளாதார ஒழுக்கத்துடன் சேர்த்து மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களுக்கு இலக்கு வைக்கப்பட்ட சமூகப் பாதுகாப்பு வழங்கப்படுவது முக்கியமாகிறது.
இதனால்தான் IMF திட்டத்தின் வெற்றியை வெறுமனே நிதி இலக்குகளால் அளவிட முடியாது.
நிதி ஒழுக்கம் + சமூகப் பாதுகாப்பு + பொருளாதார வளர்ச்சி ஆகிய மூன்றுக்கும் இடையே சமநிலை தேவைப்படுகிறது.
2027 நோக்கி செல்லும் போது கவனிக்க வேண்டிய ஐந்து அம்சங்கள்
IMF மிஷன் தலைவர் Evan Papageorgiou, இலங்கையின் அரசாங்க வருவாய், நிதி ஒழுக்கம் மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீட்டில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றங்களை பாராட்டியதாக ஜனாதிபதி ஊடகப் பிரிவு தெரிவித்துள்ளது.
அதேவேளை, 2027 மற்றும் அதற்கு அப்பால் பொருளாதார நிலைத்தன்மையைத் தொடர்ந்து பாதுகாப்பதன் அவசியமும் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது.
அடுத்த கட்டத்தை மதிப்பிடும்போது இலங்கை கவனிக்க வேண்டிய முக்கிய அம்சங்களை ஐந்து பகுதிகளாக பார்க்கலாம்:
| முக்கிய துறை | அடுத்த கட்டத்தில் கவனிக்க வேண்டிய கேள்வி |
|---|---|
| பொருளாதார வளர்ச்சி | 4.2% வளர்ச்சி தொடர்ந்து நிலைத்திருக்குமா? |
| அரசாங்க வருவாய் | வருவாய் அதிகரிப்புடன் செலவின திறன் மேம்படுமா? |
| கடன் | கடன் சுமை தொடர்ந்து குறையும் பாதையில் இருக்குமா? |
| மக்கள் வாழ்க்கைத் தரம் | பொருளாதார மீட்சியின் பயன் குடும்பங்களுக்கு எவ்வளவு சென்றடைகிறது? |
| வெளிப்புற அதிர்ச்சிகள் | மத்திய கிழக்கு போன்ற எதிர்பாராத நெருக்கடிகளை இலங்கை எவ்வளவு தாங்கும்? |
“நிலைத்தன்மை”யிலிருந்து “மாற்றம்” வரை
இலங்கையின் பொருளாதாரக் கதையில் 2022ஆம் ஆண்டு ஒரு முக்கிய திருப்புமுனையாக இருந்தது.
அதன் பின்னர் ஏற்பட்ட சீர்திருத்தங்கள் நாட்டை மீண்டும் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிலான பொருளாதார நிலைத்தன்மைக்கு கொண்டு வந்துள்ளன.
ஆனால் நிலைத்தன்மை ஒரு முடிவுநிலை அல்ல.
அது அடுத்த கட்ட வளர்ச்சிக்கான அடித்தளம்.
அந்த அடித்தளத்தின் மீது இலங்கை உருவாக்க வேண்டியது:
அதிக உற்பத்தி → அதிக முதலீடு → அதிக வேலைவாய்ப்பு → அதிக ஏற்றுமதி → வலுவான வெளிநாட்டு வருவாய் → நிலையான அரசாங்க நிதி → மேம்பட்ட வாழ்க்கைத் தரம்
என்ற பொருளாதாரச் சங்கிலியாகும்.
இது நடைமுறையில் வெற்றி பெற வேண்டுமெனில், வரி வசூல் மற்றும் செலவுக் கட்டுப்பாட்டுடன் மட்டுமல்லாமல், தனியார் முதலீடு, தொழில்முனைவு, ஏற்றுமதி, தொழில்நுட்பம், மனித வளம் மற்றும் உற்பத்தித் திறன் ஆகியவற்றிலும் நீண்டகால மாற்றங்கள் தேவைப்படும்.
IMF தனது முந்தைய மதிப்பீடுகளிலும், நிலையான மற்றும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சிக்காக ஆட்சி சீர்திருத்தங்கள், வரி அமைப்பின் திறன் மற்றும் நியாயம், வர்த்தகத் திறந்தநிலை, தொழிலாளர் சந்தை சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் முதலீட்டுச் சூழல் மேம்பாடு ஆகியவை முக்கியம் என வலியுறுத்தியுள்ளது.
KVC Analysis: உண்மையான வெற்றியை எவ்வாறு அளவிடுவது?
இலங்கையின் அடுத்த பொருளாதார இலக்கை “IMF திட்டத்தை நிறைவு செய்துவிட்டோம்” என்ற அளவில் மட்டும் பார்க்க முடியாது.
அதற்குப் பதிலாக, அடுத்த சில ஆண்டுகளில் பொதுமக்கள் கேட்க வேண்டிய கேள்விகள் இவை:
குடும்ப வருமானம் உயர்ந்ததா?
வாழ்க்கைச் செலவு அழுத்தம் குறைந்ததா?
தரமான வேலைவாய்ப்புகள் அதிகரித்தனவா?
தனியார் முதலீடு மற்றும் தொழில் வளர்ச்சி அதிகரித்ததா?
இளைஞர்களுக்கு நாட்டிலேயே அதிக வாய்ப்புகள் உருவானதா?
அரசாங்கம் வசூலிக்கும் வரி மக்களுக்கு சிறந்த பொதுச் சேவைகளாக திரும்புகிறதா?
அடுத்த வெளிப்புற அதிர்ச்சியை எதிர்கொள்ளும் அளவுக்கு நாட்டின் வெளிநாட்டு கையிருப்பு மற்றும் பொருளாதார அமைப்பு வலுவாக உள்ளதா?
இந்தக் கேள்விகளுக்கான பதில்களே இலங்கையின் பொருளாதார மீட்சி வெறும் புள்ளிவிவர மாற்றமா அல்லது உண்மையான சமூக-பொருளாதார மாற்றமா என்பதை காட்டும்.
எனவே, IMF மதிப்பாய்வு என்பது இலங்கையின் கடந்தகால பொருளாதார செயல்திறனுக்கான பரீட்சை மட்டுமல்ல; 2027 மற்றும் அதற்கு அப்பால் நாடு எந்த வகையான பொருளாதாரத்தை உருவாக்கப் போகிறது என்பதற்கான ஒரு முக்கிய சோதனையாகவும் பார்க்கப்பட வேண்டும்.
Abdul Razak M. Muzammil is Founder and Editor-in-Chief of KVC Media. View author profile